Inconsistencias o la "guitarra y el violin" en liderazgo...

Inconsistencias o la "guitarra y el violin" en liderazgo: invisibilidad, prejuicio y funcion social de las Organizaciones Sociales Solidarias, Siglos XIX, XX y XXI, en Republica Dominicana

"(...)Un estudio reciente realizado por el Programa de Fortalecimiento de Organizaciones de la Sociedad Civil reveló que en el país existen mas de 15,000 Organizaciones No Gubernamentales (Ongs) diseminadas por todo el territorio nacional, lo que coloca a la República Dominicana como la nación con el mayor número de esas instituciones (...) En el Congreso Nacional se le quiere dar un giro a este problema, pues muchos senadores y diputados del partido oficial entienden que la asignación de fondos a las Ongs directamente del Poder Ejecutivo se puede prestar para muchas maniobras. No quieren que se repita antedecentes del pasado reciente, cuando la aprobación de determinados proyectos de leyes sometidos por el Poder Ejecutivo dependían de las asignaciones de fondos a Ongs de senadores y diputados. ¿Se acerca el fin de las Ongs que no cumplen ninguna función socialy que durante años han sido fuente de riquezas para muchos políticos y legisladores?. La respuesta la tiene el nuevo Congreso Nacional.(...)"
ONGS: Corrupción que avergüenza R. D.
Arismendy Calderon,
La Republica On Line
http://www.larepublicaonline.com/ong.html

Resumen.

En la Republica Dominicana, a contrapelo del resto del mundo, industrializado o subdesarrollado, cada cierto tiempo, cada vez que alguien quiere hacer una bulla... toma como objeto para incrementar los impuestos, las empresas licoreras o cigarrilleras. Esa es la victima, que menos puede ocultarse de la voracidad fiscalista en cada epoca. Cuando se habla de moral, o de "servicios a la sociedad" de las mas de 15,000 ONGs, se prefiere desde los medios a las que atiende a los mas pobres o se pretende evaluar su funcion en la sociedad, a la vieja usanza positivista, solo desde los indicadores cuantitativos, como si por ejemplo fuera suficiente la estadistica, para brindar alternativas, programas o iniciativas, para superar la pobreza, sin modificar el entorno de carencias, del sujeto vulnerable.

Tarde o temprano, con la excusa que fuere, este conflicto, se produciria, solo que en el escenario actual, nacional y global, los adalides de estas ensonaciones, autoritarias, recibiran, dentro y fuera de RD, una leccion, que no olvidaran jamas, ni ellos, ni sus descendientes, sobre el proceso detras del telon, en lo territorial, de las organizaciones sociales solidarias, sus motivaciones y el protagonimo de la juventud en su fundacion, trata el presente articulo, como un aporte al debate, luego de 30 anos, en el sector, un ciudadano, comun y corriente, habla para otros ciudadanos/as.

En la vida, siempre habra cosas que se ven, beneficios palpables y o otros solo palpables, para quienes desde adentro, se involucran en el proceso de propuesta y construccion. Los reduccionismos y la generalizacion, no han sido provechosos, en ningun lugar para llegar a la verdad.

Ahora hemos escuchado, gracias a los partidos politicos, que nunca han creido en la funcion AUTONOMA, autoorganizativa, de los ciudadanos/as...

a) La satanizacion de las organizaciones de base en la sociedad, en sentido general...lo que evidencia - entre quienes se suma a ese coro fascistoide- la pretencion, el interes, de HEGEMONIZAR y CONCENTRAR, en las grandes ciudades, la opinion, la investigacion, los recursos y la capacidad de propuesta, en la mayoria de los ambitos de la realidad;

b) El desconocimiento - o la intencion aviesa y desinformativa, al respecto- de que las personas, de conformidad a los derechos humanos, tienen derecho a organizarse, como les de la gana, y en cuantas organizaciones, se puedan comprometer y cumplir, metas, objetivos y tareas asignadas, por sus miembros, en la ciudad y el campo, para satisfacer NECESIDADES SOCIALES insatisfechas desde la oferta del Estado o la Municipalidad, EN LA COMPLEJA SOCIEDAD ACTUAL - necesidades o deseos: PSICOLOGICOS, SOCIALES, ECONOMICOS, EDUCATIVOS, RECREATIVOS, GERENCIALES, LUDICAS, DE AUTOEDUCACION, DE AUTOAPOYO, AFECTIVAS,SANITARIAS, INFORMATIVAS, COMUNICACIONALES- para no extendernos en la enumeracion.

Santiago de los Caballeros. LA NECESIDAD insatisfecha- o percibida por los beneficiarios, como insatisfecha o insuficientemente satisfecha- representa, un desafio de uno o varios individuos, que se organizan para complementar o mejorar la calidad, la cobertura de determinadas ofertas, la NECESIDAD INSATISFECHA es la que da origen A LA PLURALIDAD de ofertas, entre quienes o se autoorganizacion o no tendran ninguna posibilidad en el corto plazo, para beneficiarse DE LOS DERECHOS Y OPCIONES, de la revolucion cientifico-tecnica, juridica y socio-tecnica, de los derechos humanos...es lo que motiva y justifica en los 5 continentes, el surgimiento de las organizaciones sin fines de lucro (OSFL).

Este pais, nacio de un grupo de hombres y mujeres que creo una organizacion social, secreta -dadas las circunstancias, de la ocupacoin extranjera que vivia la parte Este de la Isla Hispaniola- "La Trinitaria" y otra normal y legal, "La filantropica", apoyada en la funcion de la cultura, particularmente en el teatro, en el siglo XIX.

Pero esos fundadores, llegaron posteriormente, y gracias a ellas, a ser lideres -eventualmente con diversas posibilidades de alcanzar el poder, Duarte fue General y se le propuso la presidencia de la republica, por ejemplo- la diferencia, con el oportunismo y el chantaje de otros lideres en el siglo XX: ellos - como lo atestigua una carta de Juan Pablo Duarte, a su hermana Rosa- PUSIERON EN RIESGO, APORTARON A LAS CAUSAS SOCIALES Y POLITICAS QUE DEFENDIAN Y PROMOVIAN, SU PROPIO PATRIMONIO, para el logro de las metas y objetivos de bienestar general, la fundacion de un pais, libre y soberano, que se llamo, Republica Dominicana.

Hoy, no muchos/as -en cualquier partido politico- pueden dar ese ejemplo de generosidad, humildad y desprendimiento, en tal sentido - desde el litoral de los partidos politicos- y sin embargo, sí muchas personas, ligadas al trabajo voluntario, aorganizaciones territoriales, para la satisfaccion de necesidades, como las enumeradas anteriormente.

Mientras las ONGs y el trabajo solidario- voluntario o remunerado- corresponden a un dinamismo de la sociedad, LA CULTURA, LA EDUCACION y la economia, de tal magnitud que su contribucion, tangible e intangible, es estimada por Peter Drucker (1991) como equivalente a un mercado de trabajo y accion social, que excede en mas del 200%,el mercado LABORAL REMUNERADO, publico y privado, de los Estados Unidos de America (EUA).

Con esa precision historica preliminar, creemos de interes nacional e internacional, proceder al analisis de algunos de los elementos del articulo: "ONGs: corrupcion que averguenza, RD" del colega Arismendy Calderon.

Las generalizaciones "meter a todo el mundo en un saco", tienden a hacer mas dano que bien.

Todos los ciudadanos/as conscientes condenan y esperan esperanzados que el sector ONG, se regule, se modernice, se financie,segun principios de transparencia, justicia y equidad, sin violar su especificidad, reconocida a nivel mundial: su autonomia propositiva y organizativa.

La autonomia propositiva y organizativa, impide la arbitrariedad - el codigo del silencio, otra forma de la censura y las violencias publicas del poder contra los ciudadanos/as, sus agendas, prioridades e intereses- en funcion de aquellos temas o problematicas, que los detentadores del poder en cada epoca, se sintieran tentados "invisibilizar" mediante la exclusion de los canales de financiacion, o bien la discrecionalidad en la decision publica, para reconocer o recomendar, cuales organizaciones deben ser priorizadas o no -en el acceso a recursos publicos, del Estado Central, entidades descentralizadas o Municipalidades-

En ocasiones, en un mundo en que se orienta hacia achatar, simplificar la cultura y la estructura de las empresas y organizaciones publicas, para participar en redes horizontales, las melancolias regulatorias del siglo XIX, nos ayudaran muy poco a encontrarnos, con las macrotendencias, demanda por reduccion de los tiemposde espera del resto de la humanidad, el burocratismo, y la pretendida necesidad de modernizar y organizar mas y mejores canales para la funcion administrativa del control y la retroalimentacion de las relaciones , entre Estado-Municipalidad-Sociedad- Individuo.

La necesidad de sistematizar, organizar y modernizar, por parte del Estado y la Municipalidad, no puede admitirse como una patente de corso, para chantajear, reprimir o crear una burocracia extra para limitar, la organizacion, la legalizacion, las actividades, abriendo una puerta trasera, para la intrusion o condicionamiento publico a la diversidad de sus practicas, iniciativas, proyectos, programas, alianzas y calidad de retroalimentacion- del sector solidario, expresado en organizaciones, territoriales, metaterritoriales o internacionales, que como aliados de la preservacion y enriquecimiento de los bienes y servicios publicos, en el ambito del desarrollo humano sostenible, urbano y rural, medidnate canales y redes, orientadas hacia lo multiple, NO a la conformacion de procesos de concentracion del sector ONG, en oligopolios, conformados por las grandes ONGs, o ONGs de segundo piso, como las llaman en America Central, las cuales redistribuyen -tambien a discrecion- a lo largo de los canales de distribucion o flujos de informacion, hacia los medios para que las pequenas ONGs, hagan su trabajo.

El esquema anterior, reproduce nueva vez, la coagulacion, de las posibilidades de respuesta, contradiciendo el dinamismo, que en el sector emprendimientos economicos productivos del sector privado -cada hombre es una marca, cada cliente es un mercado- en tiempos de flexibilidad, personalizacion, y las ofertas "on demand" o a la medida, no esta sujeta a ninguna discrecionalidad, excepto:

Identificar una necesidad, insatisfecha por el Estado, no a nivel nacional, sino en el lugar donde se encuentra insatisfecha, concretamente ;
Disenar una respuesta social, para su satisfaccion;
Proponer una operatividad, para suplir -o minimizar los impactos negativos- de tal insatisfaccion, en una comunidad, territorial o virtual, a la espera de su perfeccionamiento continuo, a lo largo de su periodo de tiempo y en alianza con los beneficiarios/as, actuales y potenciales, de forma incremental ;

Los unicos limites – que son al mismo tiempo, su principal motivacion- existentes para autoorganizarse, en una sociedad democratica, son los articulos 8, 46 y 100 de la Constitucion Dominicana, junto a las leyes, los tratados, convenios y protocolos, de los cuales es signataria, Republica Dominicana;

NINGUNA discrecionalidad o atribucion administrativa- caprichosa o arbitraria, por bien intencionada que se encuentre- en contradiccion con tales compromisos, tiene derecho, ni legitimitad, invasiva en el ambito ciudadano, comunitario y de sus organizaciones;
Ser bien administrados y bien gobernados, en funcion de las expectativas, necesidades y prioridades de la sociedad, en su dinamismo, en el siglo XXI, es la gran meta a alcanzar, siguiendo desde las bases de la sociedad, los deseos y necesidades de los ciudadanos/as y sus organizaciones, ACCIONES, metodologias y estrategias, viejas y nuevas, emergentes y consolidadas, en funcion de la realidad y sus contextos situacionales, basandose en indicadores cuanti-cualitativosde desempeno, innovacion y participacion horizontal(Vid. arts. 8 y 100, Constitucion Dominicana), para hacer posible, la calidad de vida y la educacion - reciclaje de saberes y competencias- para la persona humana, a lo largo de toda la vida (Delors, UNESCO, 1999), en la apropiacion y usos con sentido de los beneficios de la revolucion cientifico-tecnica, mundial, de los codigos de la modernidad (UNESCO), es la meta, de la cual dependeran: la competitividad, la generacion de empleos, exportaciones y consolidacion del proceso de ciudadania, enfatizando en la educacion en valores, desde instancias, sistematicas, asistematicas, ambientales, de la cotidianidad... donde el Estado, no puede aportar personalizacion y poliestimulos de calidad humana, en redes territoriales, que haga beneficiaria a cada familia o individuo, en todo el territorio nacional, ni en la diaspora global, de nuestros conciudadanos/as y sus descendientes dominico-X, a la solucion de problemas de la vida diaria.

Aprender a pensar, y a emprender, es HOY un componente estrategico, etico- juridico de la libertad humana (A. Sem, 1999): las ONGs son emprendimientos, conformadas, en su inmensa mayoria como una escuela local de lideres, cuyos beneficios, estan destinados a personas, fisicas y morales - de distintas edades, genero, nivel de ingreso, visiones del mundo, diversidad cultural- ahora el tiempo apremia.

NO DEBEMOS distraernos, sino por el contrario: simplificar, agilizar y respetar el esfuerzo propio, la capacidad de enriquecimiento o contribucion individual o institucional, interinstitucional o B2B, las cuales en la actualidad constituyen las tendencias que funcionan, en el mundo actual: un factores coadyuvantes, para el desarrollo de la vida institucional y el mantenimiento, de la division de poderes establecida ya por Montesquieuen. En este punto descansa la distancia y la frontera, entre vivir en una sociedad democratica, como ciudadano/a de a pie, o vivir en el totalitarismo, en la sociedad de redes, en transicion a la sociedad de la informacion, la comunicación y el conocimiento, lo que resulta clave es: como puede TODA la sociedad, movilizar, 24/7, de forma democratica, es decir, desde la COBERTURA UNIVERSAL y empoderante, los insumos, la informacion esencial, para tomar decisiones, que afectan en lo personal, en lo familiar y lo sectorial, a las9,500 demarcacionesgeograficas de la division politico-administrativa en que se divide la Republica Dominicana (Fuente: Oficina Nacional de Estadisticas, Censo, 2002) y en lo concerniente a nuestra gran debilidad, en las iniciativas sociales, en las politicas sociales del Estado Central, en las politicas sociales Municipales, la cobertura universal y la inclusion social, NO DISCRIMINANTE habilitante, para los derechos de la totalidad de la poblacion, en cualquier tiempo, independientemente de su vinculacion con las cupulas- partidarias, sindicales o religiosas- de la nacion dominicana, como un simple ciudadano/a, sin ninguna otra precondicion privilegio, para el ejercicio de su libertad y voluntad, cumpliendo y ayudando a hacer cumplir las leyes, en el marco de las leyes dominicanas...esa es otra razon por la cual, muchas personas asqueadas por el deterioro institucional, se organiza en ONG y no en partidos politicos, para hacer su aporte a la sociedad, desde los saberes, intencionalidades y motivaciones "propias, las que nos habilitan para llegar a ser universales, donde somos inimitables" (Vid. J. Saramago, Entrevista RTVE, 2002).

Por todas las razones anteriores, que en el caso dominicano arrancan con "La Trinitaria" y sociedad "La Filantropica", auspiciada, co-organizada y fundada por el propio Juan Pablo Duarte y Diez, un dominicano, como muy pocos de antes, de ahora -y quizas de manana- en su generosidad, ideario y practica en la sociedad, lo mismo que en el pensamiento liberal de nuestra America, quien prefirio el exilio, la muerte anonima como fabricante de velas, en la selva venezolana, para no tener que negociar, sus principios, sus valores eticos, y sus visiones de pais, con los gendarmes del poder, autoritario - conservador, excluyente y corrupto- que se instalo en esta media isla, con el sector hatero, representado dignamente por Pedro Santana, quien declaro traidores a la patria -imponiendoles la pena de fusilamiento- a Maria Trinidad Sanchez y Francisco Sanchez del Rosario, en el ejercicio del poder especial, conferido por el art. 210de la Constitucion de su epoca, vigente y obtenido, a precio del cerco militar, de la Asamblea Constituyente, en San Cristobal, en pleno siglo XIX.

El triptico, en la escena anterior, tiene moraleja, para las presentes y futuras generaciones de dominicanos/as, independientemente de donde vivan - en la actualidad o a futuro- puesto que las practicas -y no los discursos- del liderazgo, civil, publico, privado y de las organizaciones de la sociedad civil (OSCs) son observables, evaluables, medibles, en su contribucion EFECTIVA, real a la ciudadania - a los derechos humanos, al acceso al consumo, el ahorro, la inversion, la educacion o la investigacion- por parte de una persona, individuo u organizacion, al desarrollo institucional, a la libertad y derechos ciudadanos, en cualquier momento historico, social o cultural.

1. El ayer no es solo un adorno en los libros de historia, nos ayuda a pensar el tiempo y el espacio, que se construyo, sus conflictos e instrumentalizaciones, interesadas.

Hoy, nos encontramos con un escenario, mixturado, hibrido, donde la distincion entre liberales y conservadores, se ha desdibujado, de forma en que existe un velo, una moda, las ONGs, se han hecho populares, personas que antes de estar involucradas en una organización de este tipo, NUNCA han tenido trayectoria, motivacion o participacion en ambientes solidarios, ni en la infancia, ni en la juventud, ni en la vida escolar, ni universitaria, repentinamente, en medio de la crisis, que inicio a mediados de los 80s, "intentan", "inventan" y atentan, contra la totalidad del sector, con invectivas, con organizaciones, que no hacen, ni ayudan al pais en nada, incluso muchos y muchas, que en su juventud - mientras docenas de dominicanos, luchaban en los clubes culturales y deportivos, por la cultura, la democracia, los derechos humanos y la participacion ciudadana- solo sirvieron para apanarr el descalabro del sistema democratico, o la busqueda de prevendas y canonjias, desdelos bienes y los serrvicios, publicos, la proteccion de los derechos e intereses sociales, en el marco difuso, de lo tangible y lo intangible, en tales decisiones (Vid Pacto o Acuerdo San Jose, sobre Derechos Civiles y Politicos, sobre el particular).

Muchas de las personas que critican la actitud, el compromiso solidario y las practicas alternativas impulsadas, en el territorio, geografico y virtual, de los liderazgos antiguos y emergentes, dentro de las Organizaciones de Interes Social (OIS), no es su legalizacion lo que desearian, sino su proscripcion -aberracion imposible de cristalizarse, al menos, dentro del sistema democratico- o bien, el amarillismo de las mismas, para hacerlas juguete de la pretension hegemonico-corporativista de los partidos politicos, en lo que toca a las agendas, interes, grupos que luchan por el poder y la perpetuacion de los privilegios de una parte, de sus cupulas, siempre temerosa, de encontrarse, cara a cara, con la vocacion ASAMBLEARIA de sus bases, es decir, de los y las ciudadanos/as de a pie-por encima de los tintes de las banderias ideo-politicas, nivel de escolaridad y posibilidad de comprension de las causas de sus condiciones de vida actuales, donde si gana "su partido", pierden y cuando gana otro, tambien pierden- en relacion, a la creacion, control, retroalimentacion, gestion y supervision, de los programas, locales, regionales, nacionales, de conduccion del Estado, en favor de las prioridades, necesidades y deseos, de la poblacion, para elevar su calidad y estilo de vida, su capacidad de compra, participacion y decision, solidaria, estrategica y multidimensional, en el desarrollo humano sostenible. Sosten por cierto, de la innovacion, la soberania y la gobernabilidad, democraticas.

La cantidad de propuestas, analisis y visiones sobre el sector, se han multiplado, aunque siempre tendiendo al oligopolio, en sus propuestas o identificacion de beneficiarios institucionales, desde la desaparicion lamentable, del Centro Dominicano de Organizaciones de Interes Social (CEDOIS), la cual si presento al pais, un sistema inclusivo, para la TOTALIDAD DE ORGANIZACIONES existentes en su epoca, pese a los problemas que ulteriormente motivaron su desaparicion.

1.1.1.En tiempos de simplificacion, desburocratizacion, apertura y competitividad globales, en redes sociales y economicas... nuestra dominicanidad, nada como el salmón.

Como bien sostenia Cela, anos atrás los requisitos, burocraticos, que se piden a muchas organizaciones, obligan a los candidados a beneficiarse de la ley 520 y sus modificaciones, a CONTRATAR, un personal tecnico-profesional, permanente -juridico, secretarial y contable, esencialmente- que impide que juntas de vecinos, asociaciones de moradores en el territorio y las organizaciones, del sector vulnerables -creadas por las propias victimas de la exclusion o la invisibilidad-se autoorganicen, en los territorios, y por otro lado, se favorece, que otros liderazgos, ajenos a la territorialidad y agendas locales, si puedan concitar y financiar los tipos de saberes burocratico-tecnicos, para satisfacerlos.

Mientras avanzamos en simplificar los tramites para constituir empresas, para determinar marcas y logotipos, mejorando la competitividad y potencial exportador, de los emprendedores economicos, cuya finalidad o razon social son los negocios, el lucro, se observa como se ataca, a traves de las generalizaciones, a las MyPEs y las ONGs, dos instrumentos, que poseen los mas pobres, para satisfacer sus necesidades de participacion, en el enriquecimiento del patrimonio, publico y privado, tangible e intangible de la nacion dominicana. Nadie, o casi nadie, se arriesga a decir, nada, sobre tales tendencias modernizantes, contradictorias y excluyentes.

1.1.2.La autocensura, no es solo un tema para periodistas y medios de comunicacion, en una sociedad pluralista.

Partiendo del ejemplo de Duarte, primero lider de una organización social no lucrativa, posteriormente General, luego potencial presidente de la Republica, luego proscrito, exiliado politico, el no sabia, y de hecho, NI SIQUIERA aspiraba, a viviir los eventos, positivos y negativos, que marcaron su vida, en el futuro, en el momento en que fundo con sus amigos y correligionarios: "La Trinitaria" o "La Filantropica". Sus posturas desde ambos escenarios, se enmarcaron en un ideario, axiologico, civico y politico, siempre atravesado por el pensar en el otro/a, su libertad, desarrollo, participacion, independientemente de su raza y fortuna, en la construccion social, de lo que hoy somos, este pequeño y gran pais del Caribe.

Claro, si hubiera sido promovido Duarte, a una posicion electiva o a un empleo publico directivo o ministerial- donde sus decisiones afectaran el patrimonio publico- no imaginamos, que hubiera el pretendido seguir con la consolidacion, -administracion, diseno de agendas o asesoria- de ambas organizaciones, sociales y politicas.

En ese nuevo escenario, lo prudente, lo transparente, lo moral y lo politicamente correcto, hubiera sido que pidiera una licencia, de la direccion y que en su accionar, administrativo y politico, por ninguna razon, tratara de competir deslealmente, con otras entidades, sociales, de fin similar o complementario, surgidas, antes, durante o despues de su administracion.

La Asamblea, de dichas entidades, de forma liberrima, soberana y juiciosa, tendria que haber sustituido sus funciones por otro lider emergente, mientras el, los valores, aprendizajes y metas, definidas en su participacion, en tal asociacion o sociedad, debio internalizarlos y ponerlos en practica, en beneficio de toda la poblacion, como rezaba el discurso y los planteamientos programaticos de dicha organizacion, vease por ejemplo el caso de Juan Bosch, sobre este paricular, en la vida publica, cientifica y cultural dominicana desde 1939, hasta su muerte.

2. Nadie sabe cual sera su futuro, si ser presidente, astronauta, fontanero, o jardinero, cuando funda o participa en la creacion de una organizacion social solidaria.

Esta claro, que cuando se fundan las organizaciones, sin fines lucrativos, ocurre, que las personas son muy jovenes – en ocasiones absolutamente desconocidos, por la poblacion o habitante promedio del pais- piensese por ejemplo, en las edades y los nombres de la matricula de miembros, en la fundacion del Comité Dominicano de los Derechos Humanos ( CDH), como un ejemplo reciente, en el siglo XX, del Movimiento Renovador, en la Universidad Autonoma de Santo Domingo (UASD), o el Movimiento Cultural Universitario (MCU) en la misma casa publica, de estudios superiores.

2.1. Jovenes que desde la anonimia, crean organizaciones sociales.

Cuando se funda una organizacion, es el miembro, o directivo, en el escenario anterior,quien se prestigia bajo tal bandera, sigas o simboloos impulsando iniciativas de intereres publico, para la sociedad, grancias a las sinergias, talentos, capacidades, nucleados, en la misma, haciendo posible, logros, frutos, visiones, misiones, tareas, objetivos y metas, imposibles de cristalizar, sin el colectivo que le sirve de sosten. Sin la cooperacion, alianza y compromiso, de los demas miembros: la fuerza creadora del equipo, en combinacion con la motivacion intrinseca, talentos y capacidad de contribucion -visionaria, intelectual, economica, relacional, motivacional, social, publicitaria, juridica, negociadora, por ejemplo-de cada uno, de sus compenentes.

En el tiempo, esa marca: organizacion, se va abriendo paso, en los medios de comunicacion, o en el boca a boca, boca a oreja, de "radio bemba" -en el barrio, la comunidad rural, el municipio, la region, pais, el continente o el mundo- en el sector tematico, de intervencion u objeto de estudio, predelimitado por la asamblea o la capacidad persuasiva de los principales lideres, de manera natural...no porque pueda -casi nadie en el sector, puede- pagar desplegados publicitarios, en los medios tradicionales de comunicacion, escritos y electronicos, sino porque sus quehaceres, por su importancia estrategica en la vida cotidiana de la gente, se van haciendo NOTICIABLES, abriendose un espacio o brecha, para las relaciones publicas, en funcion de practicas, memorias, registros, de lo que se ha hecho o logrado, combinando trabajo voluntario y asalariado, concitando alianzas, para entrenar y desarrollar, voluntarios y cooperantes, nacionales o internacionales.

2.1.2. Es la demanda, la que obliga a institucionalizarse o burocratizarse, organizaciones espontaneas, nacidas, en el seno del pueblo, como respuesta a la insatisfaccion, real o percibida, con la oferta publica.

Tambien en el tiempo, en el caso de organizaciones como las del presente apartado, llega un momento en que la complejidad, frecuencia y diversidad, de DEMANDAS de la gente, identificada como destinatario/a o beneficiario/a de tales iniciativas, desbordan, lo que puede cotizar o aportar como cuota, personal, cualquier miembro o la totalidad de ellos/as, de su patrimonio personal, lo que obliga a tomar TRES decisiones, que cambian para siempre, el perfil y la cultura organizacional, pasar de la practica espontanea, a la institucional:

Institucionalizarse :a) Incorporarse, al Poder Ejecutivo, según la normativa vigente, como un auxiliar, del sistema democratico y de los bienes y servicios publicos, aportando soluciones / retroalimentacion a planes locales, nacionales, regionales, continentales o globales, en una o varias materias, del desarrollo humano sostenible, urbano o rural; b) Disenar con distinto nivel de complejidad- según la naturaleza, objeto de accion e intervencion social- politicas, iniciativas, proyectos, programas y presupuestos, para satisfacer la demanda social, cultural, educativa, tecnologica, humana, detectada, en estudios previos; c) Habilitar espacios fisicos o locales, determinados, para la operacionalidad y prestacion de los servicios, según cuantia, orientacion, frecuencia y posibilidad de contribuir en la creacion poliestimulos o respuestas en la cadena de valor.

Tejer una relacion de redes, humanas y virtuales, para el aprendizaje colaborativo y el ejercicio sistematico de la solidaridad, intraterritorial o metaterritorial, que persiguen, metas, fines, estrategias, objetivos, afines, dentro del mismo ambito tematico, en el municipio, la provincia, la region, el pais, los bloques de integracion, el continente, o el mundo.

Definir en las redes de homologos, cuáles experiencias, relevantes, de la base de conocimiento, adquirido en la practica social, podrian ayudar, a resolver problemas a otras entidades, que se inician o ya estan establecidas, AHORRANDO, tiempo o minizando el ciclo y procesos de aprendizaje, disminuyendo los riesgos y aumentando la motivacion, hacia el logro y la excelencia, para todas las partes involucradas en tal dialogo, multidisciplinar, multilocatorio, transdisciplinar y socio-cultural, de todas las partes intervinientes, como iguales, en calidad de interlocutores.
Es decir socializar sin discriminacion, espacios, oportunidades, tribunas, procesos y logros – no como propaganda, sino elementos para mejorar lo que se esta necesitando hacer- es el principal servicio o esfuerzo que hacen las ONGs, en el mundo por la sociedad: PROCESOS ORIGINALES O ADAPTADOS, para operar en ciertas circunstancias -experiencias, metodologias, estrategias propias- la fuerza pegagogica y motivacional del EJEMPLO, en suma, relacionarse, con otros lideres, que demandan insumos de calidad,intercambio de informacion -actual, veraz, independiente y relevante-en el sector solidario -lo mismo que en empresas, gobiernos, municipalidades, cooperativas, si trabajan para los mismos grupos socio-economicos, socio-culturales, vulnerables o en desventaja- para mejorar la calidad y velocidad, en la toma de decisiones, a futuro, en la agenda y proyecto siempre perfectible e inconcluso, de hacer posible, desde la democracia, un mejor pais, barrio, municipio, con la accion de todas y todos, no dejando la carga, solo al Estado-nacion, disminuido, luego del programa neoliberal, en los 90s y el downsizing o minimalismo, que implica la transicion de sus competencias, en el mundo interdependiente o en red (Castells, 1999) actual

Existen partidos y lideres politicos, que nunca han salido del pais a buscar auspicios a sus candidaturas, del mismo modo que existen organizaciones sociales no lucrativas, que creen en la autodeterminizacion - y en la autogestion, en la independencia conceptual y agendataria- por lo que nunca han pedido o tramitado, formalidad alguna con el Estado, AUNQUE DESEMPENAN funciones de interes estrategico, para el desarrollo economico, cultural, social, cientirico o educativo nacional.

2.2. "NO son todos los que estan, ni estan todos los que son" como dice el refran: objetividad, equidad y justicia, en las valoraciones, es la medida de cualquier evaluacion, de obras y transparencia, no los prejuicios.

Esas entidades, donde sus miembros trabajan ejerciendo profesiones y oficios, dentro del mercado de su especialidad, para aportar vida economica y gerencial, a los proyectos solidarios, en los cuales se comprometen, SI arriesgan desinteresadamente, sus escasos patrimonios, para resolver problemas sociales, sin que pueda existir, ningun lider, partido politico, o congregacion religiosa, que pueda mostrar una factura, un cheque o una INSiNUACION, perversa de financiamiento, en tal sentido, es por eso que las generalizaciones NO ayudan a comprender, sectores de la sociedad, cuando se opina, desde afuera de ellos..

Es tiempo ya que el sector de organizaciones sociales -grandes, pequennas y medianas-, haga valer, haga saber a la sociedad, que es lo que tales entidaedes, hacen por la vidaa y su calidad en paises como Republica Dominicana, cuanta historia de sacrificio, hay detras de las fachadas y las opiniones, cuanta dignidad acumulada, en las reservas de esta nacion, puede exhibir, el sector, caracterizado, por su ausencia, de la chachara mediatica, por su trabajo apasionante y en silencio, dia por dia, ano por ano, por decadas, sin RUIDO, reconocimiento alguno, gracias a que dentro de mas de 15 entidades, algunas son cotroladas por legisladores, funcionarios publicos o veddettes mediaticos.

2.3. Cuantas son? 10, 100, 200, 1000, las que se han corrompido o han violado las normas?

Que tiene de justo, desacreditar un sectorde servicios por UNA minoria, que ha trascendido a los periodicos? Quien paga todas "las bocinas", que apuestan a concentrar todo el poder de visibilidad y opinion, en el Estado y las empresas, despojando a los y las ciudadanos/as, de su derecho de participar, en los temas de interes, los que pueden o de hecho afectan sus vidas? Eso mejorara la cobertura y calidad de los servicios de las comunidades, familias? Impulsara, en que medida, valores como la solidaridad, el compromiso y el servicio comunitario, en familias, ninos y jovenes?

2.4. Cotidianidad y despoder: ciudadanos/as y consumidores/as.

El punto crucial de la discusion, NO ES, si hay organizaciones, que operan publicos o no, SINO QUE HACEN con tales fondos, si cumplen la ley, si dan servicios con calidad y diversidad evaluable, para ser beneficiados, con fondos publicos. Es tiempo de pensar la unidad nacional, en su diversidad, mas alla del tono airado o de chantaje contra el sector social solidario, quien no quiera que exista, solo tiene que TRABAJAR Y CUMPLIR SUS PROMESAS, EN CUALQUIER EPOCA.

LO QUE NO DEBEMOS OLVIDAR, es que la calidad y la satisfaccion, en los parametros actuales, de la administracion publica o privada, NO LA DEFINE, el prestador/a, sino las expectativas, comparaciones, percepciones y contribucion a la cadena de valor, de los ciudadanos/as, usuarios/as y clientes, factores de cambio que representan un salto a la individualizacion, con clientes, usuarios, ciudadanos/as mas informados, mas exigentes, mejor organizados, AUNQUE AUN EN REPUBLICA DOMINICANA, los consumidores no disfruten de tales beneficios, consustanciales, a toda democracia actual.

El dia que se escriba una historia independiente del sector social solidario, quizas muchos santos caigan de sus altares, y otras voces, personajes, perspectivas, optimistas, motivadoras y comprometidas con la salud e higiene, mental y social de las personas, salgan a flote.

En ese momento, ocurrira lo que algunos descerebrados locales desean impedir a toda costa-como ya ocurrio antes, en EUA- que se motivaran a participar como voluntarios/as, en organizaciones sociales, ninos, jovenes, envejecientes, ancianos, no en 15 mil organizaciones, sino en 20 o 50 mil, de los mas diversos temas y prioridades, floreceran las mil escuelas, la democratizacion y la modernizacion, de la sociedad y el sistema democratico desde la base, sin ninguna mediacion o ventrilocuo, clientelar o patrimonial, que ate, la ayuda, a firmar un papel, ponerse una gorra, o levantar una bandera de un partido politico.

De eso se trata en suma, el proceso, de que en una sociedad, estado social de derecho, de leyes e instituciones, que se cumplan y quien no la cumpla, de con sus huesos en la carcel, por el tiempo que diga la ley, UN CIUDADANO/A, por su sola condicion de persona humana, pueda participar, en el mejoramiento continuo de la sociedad, aportando lo que sabee, lo que cree, lo que siente, lo que ha visto, lo que ha ha escuchado, lo que ha construido, con ayuda de sus vecinos y vecinas, para impulsar un modelo de desarrollo centrado en la persona y la felicidad humanas, en la forma, en que las comunidades, y los seres humanos, lo ENTIENDAN Y DESEEN, en cada epoca.

Alli, carecera de relevancia, el financiamiento publico o congresional, como privilegio de las elites, puesto que terminada ley del embudo, la gente dejara de hablar de "buscarsela" en la politiqueria, como instrumento de accion y ascenso social, y regresaremos al pensamiento liberal fundador de esta nacion: los cauces, por donde se presupuestan, asignan o ejecutan los fondos publicos, jabra termido una era de chantajes mediaticos y privilegios en los recursos publicos – no solo dinero-puesto que en tal caso, la distribucion, interpretacion y jerarquizacion, seria equivalente a una mordaza, violatoria del articulo 19de la Declaracion de los Derechos Humanos, status asigando al ciudadano/a, pero extensible a los grupos, organizaciones, cooperativas, juntas de vecinos, clubes socio-culturales y deportivos, entidades cuyo procesamiento de informacion y capacidad de propuesta pueden brindar orientacion- guia, motivacion a la participacion y herramientas para la busqueda de la verdad- en una sociedad pluralista y ecumenica, como la actual.

3. Cuando esos jovenes lideres llegan a ser adultos, entonces, se invierten los papeles: son ellos y ellas, con sus actos, publicos y privados, quienes prestigian (o no) las organizaciones sociales solidarias, no lucrativas, que ayudaron a crear y proyectar.

Ese es el continuum que no siempre aparece en el analisis, que se fundan organizaciones, pero la organización y las personas, siguen creciendo, proyectandose, ayudandose mutuamente, desde la infancia, hasta la muerte...de manera que principiantes, aficionados, profesionales y maestros/as, cada cual con los medios a su alcance, van tejiendo su aporte historico, unico, irrepetible, en la marca pais, Republica Dominicana, el la marca Region, en la marca Provincia, en la Marca Municipio, en la marca Generacion, en los mercados simbolicos locales, regionales, nacionales y globales.

Por eso la capilaridad, la participacion, no tutelada, es importante, en las familias, los ciudadanos/as, los territorios, puesto que en tales oportunidades, como lo demuestra el ejemplo de Duarte, podria llegarse a un mundo mejor.

Hoy se sabe que las buenas ideas, las originales, las que resuelven problemas, de verdad, provienen de cualquiera, pero aumenta su probabilidad de aparicion, si el opinante, ha tenido la ocasión de ser beneficiario, de la educacion, la alimentacion y el consumo y apreciacion de los bienes, servicios y procesos de la cultura, la innovacion y la educacion en valores.

Ahi descansa el gran retoo, como eje transversal, del liderazgo y la ciudadania en el siglo XXI, y mas alla, priorizar la inversion habilitante, empoderante, en las personas, desde la educacion, la capacitacion para el trabajo, el ocio y la recreacion, cualquiera pudiera llegar a ser Leonardo, Mozart, Einstein, Descartes, Pedro Mir...si le proporcionan la oportunidad, que al negarsele, le empujan ineluctablemente a las violencias, la conducta antisocial, los comportamientos iconoclastas... las organizaciones sociales, modulan, reorientan y canalizan energias en gente de todas las edades, hacia fines constructivos e institucionales, por eso son esenciales, no solo para el desarrollo humano, sino para la paz, en paises como Republica Dominicana, a principios del siglo XXI.

Muchas gracias.

Yoe F. Santos
Director Ejecutivo
Centro Cultural de Intercambio Audio Visual, Inc (CCIAV)
Republica Dominicana
http://www.cciav.org

Santiago de los Caballeros
14 Octubre, 2006

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"…Democracia, desarrollo, participación popular, no son conceptos atrapados en un libro, ni fijados para siempre o en un refrigerador.La gente y sus sueños, en cada tiempo, carga los conceptos de sentido. No hacen falta ventrílocuos.Apostemos por construir algo más que juegos de palabras. Otras generaciones esperan, respirar... Sólo el tiempo, podrán separar el "trigo de la paja".La verdad no es secuestrable con título de eternidad. Apostemos pues, por lo nuevo: la integridad y la imaginacion. La felicidad de vivir sin máscaras..."

Y.F. Santos

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